Законное право на землю

От того, насколько эффективно муниципальные органы власти управляют земельными ресурсами, зависят, в первую очередь, устойчивость развития территории, её инвестиционная привлекательность и социальная стабильность населения.

В нашей беседе с начальником отдела земельных отношений администрации Вяземского муниципального района Татьяной Анатольевной Бондаренко мы затронули лишь некоторые аспекты, связанные с земельными отношениями в нашем районе.

ВВ: Татьяна Анатольевна, с 1 марта следующего года вступят в действие новые пункты Земельного кодекса. Как они повлияют на земельные отношения в Вяземском районе?

Т.А. Бондаренко: Изменения коснутся полномочий поселений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. С 1 марта 2015 года поселения Вяземского района будут 100% начислений арендных платежей получать в собственный бюджет.

ВВ: Таким образом, у местных администраций появятся дополнительные средства, но и прибавится работы, связанной с земельными вопросами.

Т.А. Бондаренко: Думаю, что в силу кадрового дефицита узкопрофильных специалистов-землеустроителей в администрациях сельских поселений и недостаточной технической оснащенности (не всегда работает интернет), скорее всего, будут заключаться соглашения о передаче полномочий. Необходимую работу будут выполнять специалисты отдела земельных отношений.

ВВ: Сегодня ни одну сделку купли-продажи невозможно произвести без наличия правоустанавливающих документов, в том числе и на землю. Насколько активно жители Вяземского района занимаются оформлением таких документов?

Т.А. Бондаренко: Сегодня мы подталкиваем вяземцев к решению этого вопроса, оказываем необходимые консультации. Камнем преткновения в большинстве случаев становятся деньги. Кто-то не хочет платить налог на имущество, кого-то останавливают денежные затраты на проведение кадастровых работ.

Любое капитальное строение необходимо зарегистрировать в соответствии с действующим законодательством. Как следствие, далее оформляется земельный участок. Строения без обременений в виде собственности не входят в наследственную массу, их невозможно продать, подарить и т.д.

Сейчас есть возможность упрощенного оформления правоустанавливающих документов на капитальные строения — гаражи.

ВВ: Что означает упрощенная система признания права собственности для владельцев гаражей?

Т.А. Бондаренко: Если существовал отвод земельного участка под строительство гаража, то по прошествии лет после осуществления фактической постройки, гражданин имеет возможность оформить право собственности на строение, без траты средств на техническую документацию.

Для этого необходимо обратиться к нам в отдел, специалисты проверят характеристики земельного участка. При наличии земельного участка на кадастре, как ранее учтенного, мы формируем пакет документов для дальнейшего получения гражданином свидетельства о государственной регистрации права. Запрашиваем первичные архивные постановления, уточняем местоположение земельного участка, вносим такие сведения в государственный кадастр недвижимости в кадастровой палате Управления Росреестра по Хабаровскому краю, выдаем бланки деклараций.

Конечно, к каждому заявителю требуется индивидуальный подход, бывают разные ситуации, требующие и вмешательства судебных разбирательств, и переписки с краевым архивом, юридических консультаций, но в основной массе сложностей нет.

Формирование необходимой документации происходит на безвозмездной основе. По времени занимает 3-4 месяца.

ВВ: Какие шансы получить земельные участки в районе есть у юридических и физических лиц?

Т.А. Бондаренко: Основное направление нашей деятельности заключается в распоряжении земельными участками в соответствии с действующим законодательством. Это Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса» и т.д.

Например, если гражданин обратился к нам с целью — построить жилой дом на конкретном земельном участке, специалистами отдела проводится процедура выявления наличия прав и обременений на данный участок. При отсутствии ограничений, публикуется информационное сообщение о наличии свободного земельного участка, готового к предоставлению. Данное требование обязательно по принципу публичности и прозрачности процедур предоставления.

Если подано более одной заявки, то такой участок будет предоставлен путем проведения торгов (аукцион). Такие же аспекты предоставления для любых категорий граждан, будь то физические либо юридические лица. Следует учесть и нормы градостроительства, так как при подборе земельного участка существуют нормы, регламентируемые правилами землепользования и застройки территории, а также градостроительными планами поселений.

ВВ: Есть ли на территории района земли для привлечения дополнительных инвестиций?

Т.А. Бондаренко: Нами определены несколько инвестиционных площадок, возможных к предоставлению для привлечения малого и среднего бизнеса для промышленных целей, строительства скотобойных пунктов. На таких участках есть возможность подключения к инженерной инфраструктуре. Например, в настоящее время выставляется площадка для строительства многоквартирного жилого дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вся информация размещена на официальном сайте администрации.

ВВ: Земля — это один из основных источников пополнения муниципальных бюджетов.

Т.А. Бондаренко: Земля является одним из источников пополнения бюджета за счет налогооблагаемой базы, а также неналоговых сборов в виде арендной платы за землю путем оформления правоустанавливающих документов.

Гражданам следует помнить о необходимости совершения ежегодных платежей за пользование имуществом, чтобы исключить возможность рассмотрения недобросовестных плательщиков на комиссии по взиманию недоимки, либо проведения мероприятий претензионно-исковой работы.

Информацию о ставках арендной платы, сроках внесения платежей мы один раз в полугодие публикуем в районной газете. Обращаю внимание арендаторов земельных участков: администрация не высылает уведомления об оплате, необходимо самостоятельно брать квитанции в отделе земельных отношений.

ВВ: Что бы вы хотели сказать жителям района, которые пользуются земельными участками, но документы на землю должным образом еще не оформили?

Т.А. Бондаренко: Гражданам необходимо пересмотреть видение своего имущества, оформлять документы грамотно. Действующее законодательство позволяет восстановить утерянные документы, привести в соответствие уже имеющиеся.

Не стоит бояться приходить за консультацией, если вовремя принять меры сейчас, в будущем можно избежать немалых проблем. Например, многих останавливает денежный вопрос при оформлении документов на земельный участок под домом, но давайте будем реалистами. Если сегодня экономить на межевании, возможно, завтра придется платить штраф за пользование земельным участком без правоустанавливающих документов. Данной мерой наделены Фе-деральные органы, в том числе Управление Росреестра, специалисты которого периодически рассылают письменные извещения с просьбой направить правоустанавливающие документы в их адрес на проверку юридической грамотности заключения договоров, либо свидетельств на право собственности.

При отсутствии таких документов гражданин обязан заплатить штраф, и это не разовая мера, штрафные санкции безграничны до момента оформления правоустанавливающих документов на пользование землей. Без оформления документов невозможно определить правоту спорящих сторон. Бывали прецеденты обращений в судебные инстанции, т.к. люди не могли прийти к компромиссу пользования землей при граничащих участках. Рекомендую проверить свои документы, чтобы не возникало вопросов при выявлении прав на землю.