Государственная "удочка" для нуждающихся

Как избавиться от социальных иждивенцев и при этом не обделить государственной поддержкой самых незащищённых, слабых и нуждающихся в помощи? Говорят, хочешь помочь человеку — дай ему удочку, чтобы он наловил себе рыбки. Именно по такому принципу и внедряются в жизнь социальные контракты. Как проводится эта работа в нашем районе — в интервью с директором КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Вя-земскому району» Галиной Житковой:

— Целью внедрения оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим, одиноко проживающим гражданам, на основе социального контракта является повышение качества жизни граждан, получивших государственную поддержку. Очень важно, чтобы все мы понимали, что нельзя сегодня давать материальную помощь просто так, только потому, что не работают родители, и нет денег на продукты, чтобы накормить детей, и картошки с капустой тоже нет, потому что огород зарос бурьяном. Необ-ходимы меры по повышению социальной ответственности получателей помощи, снижению иждивенческого мотива их поведения.

— Не значит ли это, что помощь на приобретение лекарственных препаратов, на дрова и другие нужды в скором времени пенсионеры и инвалиды получать не смогут?

— Работа по оказанию помощи на основе социального контракта в большей мере рассчита-на на малоимущие многодетные семьи, семьи, где дети воспитываются одним родителем, пенсионеров, инвалидов, ведущих активный образ жизни и желающих самореализоваться с помощью государственной поддержки. Помощь на приобретение лекарственных средств, дрова и другие нужды будет оказываться при рассмотрении заявлений граждан на комиссии индивидуально, принимая во внимание все стороны обстоятельств, при которых приходится обращаться за дополнительной материальной поддержкой.

— Галина Николаевна, как ваша служба подходит к выбору претендентов на заключение социального контракта? Суммы, выделяемые на такой вид помощи, намного больше, чем просто адресная помощь.

— Специалистами сектора по работе с клиентами в момент приема заявителей по вопросу оказания адресной социальной помощи оценивается жизненная ситуация семьи или отдельно взятого гражданина, проводится собеседование особенно с родителями многодетных семей, неполных семей, молодых, инвалидов, затем идет процесс заполнения необходимых документов. Адресная социальная помощь выплачивается на основе социального контракта одной суммой на каждого нетрудоспособного члена семьи, и плюс к ней может быть выплачена еще дополнительно адресная помощь. Это зависит от того, какой вид самореализации выберут граждане. Возможен вариант получения помощи для трудоустройства, для прохождения профессиональной подготовки, для начала работы по разведению личного подсобного хозяйства, индивидуального предпринимательства, на ремонт жилых помещений и хозяйственных построек, на выращивание рассады, как для собственных нужд, так и для реализации, для лечения от алкогольной зависимости и другие нужды. Суммы помощи от 10 тыс. рублей до 50-60 тыс. рублей и выше. Главным условием является обязательное выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом. По окончании срока реализации подготавливается акт выполненных работ, с приложением отчетных документов гражданина.

— По состоянию на 10 февраля 2013 года заключено девять социальных контрактов на общую сумму более 110 тыс. рублей, это первый этап финансирования, следующие суммы будут выплачены после выполнения семьями первых запланированных мероприятий.

Пенсионеры обратились за государственной поддержкой на выращивание и реализацию рассады овощных культур. Молодые мамы, которые воспитывают самостоятельно детей, обратились за помощью для создания и развития услуг ногтевого сервиса. Три семьи, проживающие в селах района, еще с прошлого 2012 года занимаются личным подворьем (куры, гуси, кролики, свиньи). Инвалиду оказана помощь на приобретение сырья и материалов для ремонта обуви.

Мама из многодетной семьи обратилась за помощью на приобретение швейной машинки для пошива детского постельного белья, рубашек, фартуков. С 2012 года мы имеем положительные результаты по оказанию государственной помощи на основе социального контракта. Все стороны такой работы нами досконально изучены на первых 16-ти заключенных социальных контрактах. Поэтому в этом году мы увереннее внедряем такую форму работы с населением. Тем более, что в перспективе вся адресная помощь будет оказываться именно на основе социального контракта для дальнейшего вывода семьи из трудной жизненной ситуации.

— В каких случаях граждане или семья с детьми может получить отказ в получении государственной помощи на основе социального контракта?

— Статьей 10 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в редакции Федерального закона от 25.12.2012 № 258-ФЗ, установлена возможность лишения права на получение государственной социальной помощи на срок периода, в течение которого заявитель ранее получал указанную помощь незаконно, а также прекращение оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта в одностороннем порядке в случае невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Есть случаи, когда в заявлении указывались недостоверные данные, и при проверке с выездом комиссии на место проживания заявителя они не подтвердились, поэтому в заключении договора на получение средств было отказано.

— Галина Николаевна, как вы относитесь к этой новой форме работы с населением?

— В прошлом 2012 году, когда мы только начали пробные варианты оказания такого вида помощи, было, конечно, немного страшновато. Нам ни в коем случае нельзя было допустить нецелевого использования средств и уменьшения лимитов бюджетных обязательств. Но все моменты мы с семьями отработали, получили положительный результат и главное — заинтересованность молодых семей проявить себя, сделать полезное дело для своей семьи, Поэтому к такой работе с населением я отношусь с одобрением. Приятно решать проблемы тех, кто старается стать самодостаточными, укрепить семейный бюджет, найти или организовать свое дело. Таким семьям мы и будем помогать. Немало есть у нас примеров, что получаемые пособия — это единственные доходы в семье трудоспособных молодых людей, которым просто так удобно, и вроде бы кто-то должен их содержать. Поэтому такая форма работы на законных основаниях дает возможность специалистам социальной защиты напомнить, что помощь оказывается только нуждающимся, тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации — пожилым, детям, инвалидам.