Принят во втором чтении

Бюджет Вяземского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов принят во втором чтении на очередном заседании районного Собрания депутатов. Главный финансовый документ района принят с тремя голосами «воздержался».

— При формировании бюджета, — отметила начальник финансового управления администрации района И.А. Подлипенцева, — учтены замечания контрольно-счетной палаты, прокуратуры и министерства финансов края. В связи с поступлением в бюджет района акцизов от продажи нефтепродуктов увеличены расходы по дорожному фонду района, в 2014 году они увеличатся на 2310 тыс.руб и составят более 5 млн.руб. Это новый вид доходов муниципального бюджета, ранее акцизы поступали в краевой бюджет. В связи с тем, что программа развития ЖКХ, рассчитанная на 2014-2020 годы, не прошла экспертизу в прокуратуре, средства, запланированные на ее реализацию, переведены в непрограммные расходы.

Основные параметры бюджета района в итоге выглядят так: общий объем доходов на 2014 год планируется в размере 830267, 485 тыс.руб., на 2015-й — 849185,296 тыс.руб., на 2016 год — 861667,470 тыс.руб. Запланированный общий объем расходов составит в 2014 году 830767 тыс.руб., в 2015-м — 849685,296 тыс.руб., в 2016 году — 862167,470 тыс.руб. Дефицит районного бюджета на 2014 год предусмотрен в сумме 500 тыс.руб.

Около 80 процентов всех расходов в 2014 году будет направлено на реализацию 27 муниципальных программ, таких например, как развитие в районе образования, молодежной политики, сельского хозяйства, транспортной системы, жилищного строительства и другим.

Вопросы от депутатов в адрес фин-управления поступали и на комиссиях, и на самом заседании Собрания. Так, депутат В.Гурдин поинтересовался, почему программа строительства объектов муниципальной собственности предусматривает строительство исключительно социальных объектов.

— Действительно, программа, рассчитанная до 2015 года, — пояснила И.А. Подлипенцева, — предусматривает софинансирование строительства административно-культурных центров в трех поселениях, детских садов в г.Вяземском и п.Дормидонтовка и плавательного бассейна в городе. — Бюджет района носит статус социального. Около 70 процентов всех расходов идут на социальную сферу, на первом месте — расходы на сферу образования. — У муниципального района, — подчеркнула Ирина Александровна, — в соответствии со 131-ФЗ нет полномочий по строительству фабрик и заводов.

С предложением воздержаться от принятия решения к коллегам обратился депутат С.А.Мудрик: «Бюджетный кодекс позволяет принимать муниципальные программы исключительно исполнительной власти. И это большая брешь в законодательстве. Общественные слушания по обсуждению программ проходят формально, поэтому было бы правильно представительному органу принимать такие программы». Начальник отдела правовой и кадровой работы О.Л. Терешина пояснила, что в соответствии с бюджетным кодексом РФ муниципальные программы утверждаются администрацией района. В исключительной компетенции Собрания депутатов — принятие планов и программ развития района в целом.

На очередном заседании депутаты вернулись к вопросу о штатной численности контрольно-счетной палаты, отклоненному ранее. Председатель палаты В.А. Петренко вновь озвучила причину необходимости увеличения штата: в связи с изменениями в законодательстве отныне каждое поселение района обязано проводить внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета. Проводить такую проверку вправе только контрольно-счетный орган. Возник выбор: или в каждом поселении создавать контрольно-счетные палаты и принимать дополнительно 36 человек, либо в состав контрольно-счетной палаты района принять еще двух специалистов для работы с документами сельских поселений. На этот раз депутаты согласились с доводами председателя палаты и проголосовали за решение о внесении изменений в Устав района единогласно. 27 января 2014 года по данному проекту решения пройдут общественные слушания.