Если пришли с проверкой

Прокуратура призывает вяземских предпринимателей активнее защищать свои права. «Круглый стол», посвященный правам предпринимателей, прошел на прошлой неделе в прокуратуре Вяземского района.

Участие в дискуссии приняли заместитель прокурора Е.Ю. Загороднюк, помощник прокурора К.В. Колесникова, помощник уполномоченного по правам предпринимателей С.Ю. Кабаева, представители районной и городской администраций, миграционной службы, ОМВД. Предпринимателей, а для них, собственно, и была организована встреча, за «круглым столом» собралось немного. И напрасно, поскольку информация, озвученная в ходе «круглого стола», напрямую касается деятельности каждого, у кого сегодня есть собственный бизнес.

Представители прокуратуры призвали предпринимателей обращаться с жалобами, если их предприятия незаконно и слишком часто проверяются представителями государственных учреждений. Как пояснил заместитель прокурора Евгений Загороднюк, не все представители малого и среднего бизнеса знают о том, что на территории РФ действует № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Закон, в частности, устанавливает, что плановые проверки юридических лиц и ИП могут проводиться не чаще 1 раза в три года. Каждая проверка должна быть включена в план проверок и согласована с прокуратурой. На сайте прокуратуры опубликован годовой план проверок всеми контролирующими органами, каждый предприниматель может с ним ознакомиться и подготовиться к предстоящей проверке. О внеплановой проверке надзорный орган должен предупредить не позднее, чем за 24 часа до ее начала.

— К сожалению, — отметила помощник прокурора Карина Колесникова, — вяземские предприниматели не очень активны в вопросах защиты своих прав, за три последних года зарегистрировано лишь одно обращение с жалобой на нарушение прав индивидуального предпринимателя. Но это совсем не означает, что права предпринимателей в районе не нарушаются. Так, в 2015 году прокуратурой вынесено 5 представлений о несоблюдении требований при издании актов и распоряжений при проведении проверок ИП. 4 таких представления вынесено органам местного самоуправления и одно — отделению надзорной деятельности.

О том, что административные барьеры то и дело возникают в их деятельности, предприниматели открыто говорили в ходе встречи. К примеру, предприниматель Александр Окрушко рассказал, что уже 8 месяцев пытается согласовать установку в городе рекламного баннера своего предприятия. Но хождениям по кабинетам администрации не видно конца. Полномочия по рекламе сегодня у районной администрации, а земля — в собственности города, какой-то замкнутый круг. Е.Ю. Загороднюк обещал разобраться с этой проблемой. Еще несколько вяземских предпринимателей посетовали по поводу частых проверок их магазинов. Очередная внеплановая проверка касалась недопущения распространения африканской чумы. То и дело в магазины с различными проверками приходят полицейские.

— Такое чувство, — говорят вяземские предприниматели, — что проверяющие только и ищут повод, чтобы лишний раз оштрафовать нас.

Законность этих проверок представители прокуратуры пообещали проверить.

Помощник уполномоченного по правам предпринимателей Светлана Кабаева сообщила о том, что и их правозащитный институт стоит на защите прав и интересов предпринимателей. Уполномоченный по защите прав предпринимателей готов оказать любую юридическую и консультационную поддержку. — Однако и этим правом, — заметила Светлана Юрьевна, — вяземские предприниматели пользуются неохотно. На такую пассивность влияет и тот факт, что живем мы в маленьком городе, и предприниматели не хотят жаловаться на нарушения их прав, опасаясь дальнейшего преследования со стороны контролирующих органов.

— И напрасно, — заверил Е.Ю. Загороднюк, — прокуратура на законодательном уровне жестко пресекает любые попытки госорганов препятствовать нормальной экономической деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Зам. прокурора напомнил еще о двух федеральных законах, направленных на защиту прав предпринимателей: № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

— Администрация Вязем-ского района, — подчеркнул заместитель прокурора, — принимает все возможные меры для развития малого и среднего бизнеса, создан и действует совет по предпринимательству, успешно реализуется районная программа по поддержке предпринимательства, в краевом бюджете также предусмотрены различные виды господдержки этого важного сектора экономики.

За «круглым столом» речь шла и о том, насколько сами предприниматели законно и честно ведут свой бизнес. Массовые проверки вяземских продовольственных магазинов, отметил Евгений Загороднюк, выявили многочисленные нарушения правил торговли, начиная от реализации просроченных продуктов, заканчивая отсутствием какой-либо информации о товаре для покупателя. У прокуратуры много сегодня вопросов к сельскохозяйственной ярмарке, что на площади «Виадук». Рядом с вяземцами, на законных основаниях торгующими излишками сельхозпродукции, здесь «пристроились» и приморцы, и предприниматели из района им.Лазо. В продаже — и рыба, и мясо, и товары легкой промышленности, — все, чем торговать запрещено. Недавно прошла проверка центрального рынка, и здесь — масса нарушений, предприниматели торгуют контрафактным товаром под марками известных брендов «adidas», «nike» и другими.

— Нужно честно вести свой бизнес, внимательно следить за изменениями в законодательстве, знать свои права и не бояться их отстаивать, — обратился к предпринимателям в завершение встречи заместитель прокурора, — тогда и проверки перестанут быть для вас «кошмаром».

Александра Орлова