Кодекс преткновения

На первом в 2014 году заседании районного Собрания депутаты приняли изменения в Устав, утвердили перспективный план работы на 2014 год и приняли сразу несколько решений, касающихся передачи в район поселенческих полномочий.

Статья 34 Устава Вяземского района дополняется пунктом «Экспертиза нормативных правовых актов». Прокурор района Г.А. Коломин пояснил, что, согласно изменениям в федеральном законодательстве, пункт устанавливает полномочия органов местного самоуправления по экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Пункт 4 статьи 37.1 Устава претерпел изменения в связи с увеличением штатной численности Контрольно-счетной палаты, она изменена с 2 до 4 человек. Председатель палаты В.А.Петренко пояснила, что на сегодняшний день 18 сельских поселений передали свои полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

В район также переданы полномочия поселений по разработке, утверждению и реализации программы развития систем коммунальной инфраструктуры, разработке схем водоснабжения и водоотведения, разработке и реализации муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности поселений, в том числе, энергетическое обследование. Это требование вызвано изменениями в федеральном законодательстве.

Дополнительно по инициативе депутата С.А. Мудрика, в повестку дня был внесен вопрос о создании рабочей группы, поскольку он был включен в перспективный план работы Собрания на январь. Цель создания рабочей группы, пояснил Сергей Анатольевич, — урегулирование конфликта. Еще в прошлом году группа депутатов выразила свое несогласие с тем, что муниципальные программы утверждаются постановлением главы района, а не Собранием депутатов, в итоге программы, по их мнению, не отвечают требованиям поселений.

Точку в спорном вопросе помогла поставить депутат Законодательной думы Хабаровского края Т.Н. Мовчан, которая приняла участие в работе Собрания. — В соответствии с Бюджетным Кодексом, — пояснила Татьяна Николаевна, — муниципальные программы утверждаются высшим должностным лицом, это роль исполнительной власти. Депутаты осуществляют контроль за расходованием бюджетных средств при утверждении бюджета района. И если вы считаете, что Бюджетный Кодекс сегодня не отвечает чаяниям поселенческого уровня, вы можете инициировать эту поправку и обратиться в краевую Думу. Большинство краевых депутатов, выразила свою точку зрения Т.Н. Мовчан, также не устраивает данное положение вещей, однако созданием рабочей группы проблему государственного уровня не решить.

В итоге вопрос с повестки дня сняли. Т.Н. Мовчан, в свою очередь, объявила, что в середине февраля в район приедет аппарат Законодательной думы с тем, чтобы провести учебу с местными депутатами и главами поселений.