"Загадываю только исполнимые желания"

Насколько оправдались планы и ожидания в году уходящем? Какие направления развития района будут приоритетными в 2014-м? На эти и другие вопросы мы попросили ответить главу района Н.И. Якутину.

— Наталья Ивановна, 2013-й был архисложным годом, как для района, так и для вас лично. Вы даже на время предвыборной кампании не позволили себе уйти в отпуск и заниматься только своей кандидатурой. С каким настроем подошли к исполнению второго срока полномочий?

— Как вы помните, выборы состоялись в сентябре, то есть, в самое горячее время подготовки к зиме объектов социальной сферы и жизнеобеспечения. Тут уж не до собственного пиара. Однако, люди сами оценили масштабы сделанного на их благо за предыдущие четыре года, поставили высокую оценку за мой труд на посту главы муниципального района, выдав кредит доверия на предстоящие 5 лет. Поэтому настроение боевое. Полна решимости свернуть еще не один «хребет» проблем.

Да, год был сложным. Его катаклизмы, а это страшный паводок, лишивший крова многих наших земляков, серьезно ослабит в 2014 году финансовую поддержку краем районов, не попавших в зону подтопления, т.е., многие проекты придется на время отодвинуть. Большое счастье, что у нас умные сердечные люди и понимают временные трудности.

Год был выборным. Выборы-2013 были на удивление бестактными и грязными. Видимо, кому-то не по нутру положительные тенденции развития на местах и в регионе. К счастью, здравый смысл, справедливость и мудрость одержали верх. С высоким результатом в крае и районе победил действующий губернатор В.И. Шпорт, который, кстати, тоже не занимался собственной персоной, а спасал людей в период стихии. Избраны главы и депутаты органов местного самоуправления поселенческого уровня, и что отрадно — именно те люди, что беззаветно трудились в предыдущий период. В общем, старт дан, и наша избранная людьми мобильная команда должна не только не растерять наработанное, а приумножить его на благо земляков.

— Что изменится в работе администрации в связи с последним Посланием президента России? По всей видимости, грядет масштабная реформа местного самоуправления.

— Местное самоуправление стало одним из первых пунктов послания президента. По его словам, система местного самоуправления в России запутана, полномочия муниципалитетов часто недостаточны или не определены. Таким образом президент поддержал идею Общероссийского народного фронта о необходимости проведения выборов на уровне районов. Правда, ОНФ одновременно предлагает отменить выборы мэров городов. Владимир Владимирович напрямую эту идею не упомянул, но высказал пожелание в течение 2014 года подготовить предложения по реформе.

Президент предлагает уточнить общие принципы организации местного самоуправления. Для нас понятно, что уже назрела необходимость пересмотреть многие положения 131-ФЗ с учетом мнения практических работников муниципалитетов.

— В уходящем году резонно спросить: как сложился бюджет района-2013? Чем компенсировался его дефицит?

— Бюджет района на 2013 год фактически сложился: по доходам в сумме 937,0 млн.руб., из них безвозмездные поступления из краевого бюджета — 655,8 млн.рублей или 70% от общих поступлений; по расходам в сумме 1056,7 млн.руб., дефицит бюджета — 119,7 млн.руб. Дефицит бюджета полностью обеспечен остатками средств на счете бюджета на начало года.

При исполнении бюджета в 2013 году особое внимание уделялось реализации 27 муниципальных программ, на обеспечение которых предусмотрено 715,6 млн.руб. или 67,7% от общей суммы расходов.

В полном объеме обеспечена реализация Указов президента РФ в части увеличения оплаты труда отдельным категориям работников учреждений образования и культуры. На эти цели направлено 34,5 млн.руб., в т.ч., за счет собственных доходов — 20,1 млн.руб., за счет финансовой помощи из краевого бюджета — 14,4 млн.руб.

Бюджет, как и прежде, носит социальный характер, на социально-культурную сферу направлено 58,4% от общей суммы расходов или 617,5 млн.руб. В течение года обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений, оплата потребленных коммунальных услуг бюджетными учреждениями, не допущено возникновения кредиторской задолженности по бюджету района на конец года.

— Вы уже упомянули о целевых программах. Какие из них, на ваш взгляд, воплощаются удачно, и каковы причины, сдерживающие реализацию других?

— Удачно завершена муниципальная программа «Новое поколение» на 2011-2013 годы, успешно реализуется программа по патриотическому воспитанию молодежи. В успехе этих программ, наверное, играет роль то, что программные мероприятия направлены на молодежь, а это наиболее активные и отзывчивые на «новшества» жители района. Программы по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и развитию сельского хозяйства участвовали в конкурсе муниципальных программ, что позволило привлечь дополнительно из краевого бюджета на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в районе 1 млн.435 тыс.руб., на поддержку садово-огороднических товариществ — 95 тыс.руб. Реализация программы по энергосбережению позволила произвести работы по установке пластиковых окон в детском саду № 4 и городских школах № 2 и 3. В рамках программы развития физической культуры был реализован проект по строительству универсальной спортивной площадки.

Недобросовестность подрядчиков не позволила в полной мере реализовать мероприятия программы по строительству объектов муниципальной собственности. Основная причина, сдерживающая реализацию в полной мере программы реформирования и модернизации ЖКХ, прежде всего, — недостаточность финансовых ресурсов в бюджете района. При этом в районе принимаются все меры для обеспечения населения района качественными услугами ЖКХ, через привлечение средств из федеральных и краевых программ.

По итогам года будет проведена оценка эффективности реализации всех муниципальных программ, ее результаты будут размещены на официальном интернет-сайте администрации района и использованы для определения необходимости прекращения или внесения изменений в муниципальные программы.

— Какие события уходящего года, значимые для района, вызывают у вас особый оптимизм?

— Открытие многофункционального центра в г.Вяземском, где население может получить муниципальные услуги по принципу «одного окна». Завершение капитального ремонта школы №1. По условиям контракта данный объект сметной стоимостью 17 млн.руб. должен быть сдан в эксплуатацию к 1 мая 2014 года. Но, видя, с какими сложностями сталкиваются педагоги двух школ, организуя учебно-воспитательный процесс в стенах СОШ №2, администрация района изыскала дополнительные финансовые средства для завершения работ в 2013 году. Благодаря организованной, добросовестной работе подрядной организации, третью четверть коллектив школы №1 начнет в обновленном здании.

Если продолжить тему образования, я позитивно оцениваю работу по созданию в образовательных учреждениях условий, способствующих укреплению здоровья детей. На замену деревянных окон на ПВХ, замену кровель, капитальный ремонт пищеблоков с подводом к ним горячего водоснабжения в уходящем году было направлено 17,4 млн.руб. Более миллиона рублей выделено на организацию питания детей из малообеспеченных семей. Радует стремление молодежи, да и взрослого населения района к здоровому образу жизни, занятиям физкультурой и спортом. В настоящее время всеми формами физкультурной работы в районе занято 5585 человек. Посмотрите, как востребован каток и новая хоккейная коробка стадиона «Локомотив». Не может вместить всех желающих заниматься спортом ДЮСШ. Я очень надеюсь, что ввод в эксплуатацию универсальной спортивной площадки с искусственным покрытием (сметная стоимость 6999 млн.руб.) значительно разгрузит спортивную школу и дополнительно позволит привлечь молодежь к занятиям игровыми видами спорта. А начатая в 2013 году работа по изготовлению ПСД на строительство бассейна, привязке проекта к сетям, а также подписание администрацией района договора с инвестором ООО «Дальнефтепродукт» на реконструкцию в 2014 году стадиона школы № 2 на сумму 50 млн.руб. позволит нам и в дальнейшем развивать инфраструктуру спорта и растить здоровое поколение.

— Было бы несправедливо, подводя итоги года, умолчать о проблемах, которые, как правило, имеют место в любом деле. Что для вас было самой большой неудачей в 2013 году?

— То, что мы вынуждены были приостановить строительство детского сада в городе из-за грубых нарушений, допущенных подрядной организацией «Амур-строй» в ходе строительных работ. Сыграл свою злую роль и некачественный контроль за проводимыми работами со стороны КГКУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края». Учитывая сложность строящегося на краевые средства социально значимого для района объекта, именно с этой организацией администрация района заключила соглашение на проведение технического контроля.

В настоящее время контракт с недобросовестным подрядчиком расторгнут, проводятся экспертизы, осуществляется необходимая претензионная работа, на уровне министра строительства края принимаются решения о продолжении строительства. Детский сад в Вяземском будет построен. Никто не позволит нам не выполнить Указ президента и лишить население города этой востребованной образовательной услуги.

— Считанные дни остались до Нового года. Как вы считаете, в чем нужно искать новое, что в корне менять, в чем поддерживать набранный темп?

— Искать новое — в создании общественных советов из числа молодежи, активных граждан по реализации вопросов местного значения.

В корне менять — взаимоотношения с депутатским корпусом. Депутаты должны сегодня не только указывать на недостатки работы администрации, но и активно вникать в деятельность администрации района, давать предложения и участвовать в обсуждении вопросов социально-экономического развития района, работать предметно на округах в решении проблем своих избирателей совместно с главами и депутатами поселений. Ведь у людей масса насущных проблем, связанных с вопросами ремонта жилья, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства.

Поддерживать набранный темп — в развитии в районе малого предпринимательства, увеличении числа крестьянских (фермерских) хозяйств. Продолжить участие администрации района во всевозможных краевых программах в целях привлечения дополнительных средств из краевого бюджета и других источников для реализации экономических и социально-значимых проектов.

— Наталья Ивановна, у каждого руководителя есть своя супер-мечта года. Вы уже загадали желание?

— Несбыточных желаний никогда не загадываю. А все свои мечты, и не только под Новый год, связываю исключительно с родным районом и его жителями.

Есть мечта — в 2014 году достроить в городе детский сад, а к 2015 году полностью решить проблему с очередностью в детские сады. Ребенок в саду — значит, у родителей есть возможность работать, соответственно, в семье достаток и благополучие. Мечтаю, чтобы вяземцы были здоровыми, чтобы район не терял ни одного своего жителя, прирастал младенцами.

2014-й — год для всех нас особенный, юбилейный. Вяземскому району исполнится 80 лет. И у каждого из нас есть уникальная возможность стать участником добрых перемен в нашем районе. Чувство гордости за Вяземский район, которое зарождается сегодня у большинства моих земляков, является для меня самой большой радостью и самой высокой оценкой работы.

Счастья вам, дорогие вяземцы, крепкого здоровья, семейного благополучия, замечательного новогоднего настроения и исполнения желаний!