"Народный бюджет" в масштабах района

Бюджет района в 2012 году увеличен на 17%. В три с половиной раза в 2012 году увеличена краевая дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности Вяземского муниципального района. С чем связано беспрецедентное повышение финансовой помощи, и какие в связи с этим новые расходные обязательства приняты районной администрацией, рассказала начальник финансового управления Ирина Александровна Подлипенцева:

— Дополнительная помощь из края в сумме 318 млн. рублей — сумма, действительно, беспрецедентная, поскольку она практически равна сумме собственных доходов консолидированного бюджета района.

По инициативе губернатора Хабаровского края Вячеслава Ивановича Шпорта на одном из заседаний комитета по межбюджетным отношениям Законодательной думы был рассмотрен вопрос «О повышении уровня финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления». Надо заметить, не все депутаты были за выделение таких огромных сумм муниципалитетам, и мне, как начальнику финансового управления, и моим коллегам из других районов пришлось доказывать им необходимость принятия данного проекта закона.

Мы говорили о том, что, конечно, наши большие города живут и развиваются, повышается уровень жизни горожан, и это хорошо. Но сегодня существуют и сельские поселения, объединенные в районы, в которых тоже живут люди. Они производят продукты питания и кормят города, охраняют дальневосточные рубежи, населяют самые труднодоступные территории Хабаровского края, создавая тем самым само понятие «Дальневосточный регион». Однако проблема оттока населения — на сегодняшний день проблема государственной важности — стоит остро, в том числе, и в Хабаровском крае. По данным переписи, население Вяземского района за последние годы сократилось почти на 10%. Такая же тенденция в других районах края, и это не может не беспокоить правительство края и его законодательную власть. Для того, чтобы закрепить население на территории, необходимо создать условия достойного проживания людей на периферии. Между тем, доля закрепленных за муниципальными образованиями налоговых поступлений остается весьма низкой. Собственная доходная база муниципалитетов не покрывает даже самые минимальные расходные потребности, и финансовая помощь призвана сократить существующий разрыв между доходами и расходами. Эту позицию муниципалитетов отстаивало в краевой думе и министерство финансов правительства Хабаровского края.

Закон был принят, и уже с начала финансового года помощь поступает в районы.

Со всей ответственностью администрация Вяземского района подошла к распределению дотации. Дополнительные средства в основном направлены на решение первоочередных социально-значимых проблем. На 35% работникам учреждений культуры и на 30% работникам учреждений общего, дошкольного и дополнительного образования, молодежной политики и спорта увеличена зарплата, на эти цели направлено 28,6 млн. руб. Дополнительные 40 млн.руб. будут потрачены на ремонт муниципального имущества и имущества учреждений культуры и образования. На приобретение коммунальной техники и автобусов направлено 24,6 млн.руб. Софинансирование краевых мероприятий по модернизации объектов ЖКХ составит 3 млн.руб., в т.ч. водопроводной сети п.Новостройка — 1,7 млн.руб., угольной котельной с. Котиково — 0,8 млн.руб., капремонта системы водоснабжения с. Дормидонтовка — 0,5 млн.руб. На софинансирование строительства детского сада в городе направлено 12,7 млн.руб. На 65,2 млн.руб. увеличена финансовая поддержка поселений района. Средства будут израсходованы на увеличение зарплаты работникам культуры, на подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону, строительство, капитальные и текущие ремонты центров культуры, ремонт муниципального жилфонда поселений, содержание дорог, благоустройство и другие мероприятия.

В 2012 году в консолидированном бюджете района предусмотрены расходы на реализацию 27 целевых муниципальных программ (18 — районных, 9 — городских), дополнительное финансирование по которым благодаря дотации составит 97 млн.181 тыс.рублей. Назову лишь некоторые статьи расходов в рамках программ. 7 млн.руб. направлено на ремонт 2-го этажа здания гостиницы, где разместится бюджетное учреждение «Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения управления образования». 1,5 млн.руб. будут потрачены на ремонт автовокзала.

До 5 млн.руб. увеличена сумма субсидирования малых форм хозяйствования, значительно расширены направления деятельности в сфере сельского хозяйства, по которым можно получить ощутимую финансовую помощь. На 1,2 млн. руб. увеличится финансирование программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вся сумма поддержки составит 3 млн.руб. Почти на 30 млн.руб. увеличены финансовые вливания в сферу ЖКХ. Дополнительные 18,5 млн.руб. направлены в сферу образования. Львиная доля средств уйдет на устранение всевозможных предписаний надзорных органов. Грядут большие ремонты в детском саду № 2, школах № 2, 3 г. Вяземский, поселка и села Дормидонтовка, сел Шереметьево, Отрадное, в ДЮСШ, детской изостудии.

10,3 млн.руб. будут израсходованы на целевую программу по развитию дорожной деятельности, из которых 3,1 млн.руб. — на разработку проекта строительства моста по дороге в п. Шумный.

Финансирование программы «Развитие отрасли «Культура» выросло с 300 тыс.руб. до 10 млн.руб., 5 млн.руб. будут направлены на ремонт фасада здания кинотеатра «Космос». В районном музее откроется новый экспозиционный зал, на его реконструкцию будет потрачено 1,3 млн.руб. На 1,1 млн.руб. пополнятся книжные фонды вяземских библиотек. В текущем году начнется строительство еще двух административно-культурных центров в селах Шереметьево и Дормидонтовка по типовому проекту центра, который строится в селе Котиково. Поддержка края на эти цели составит 15,2 млн.руб. Впервые в районе принята муниципальная программа «Жилье — молодым», на ее софинансирование предусмотрено 455 тыс.руб.

110 млн.руб. — это 1/3 часть дотации, зарезервированы в целях устойчивого исполнения бюджета района в 2013 году. В районе грядет газификация, строительство детского сада и еще ряд масштабных мероприятий, требующих больших финансовых вливаний.

Многое еще предстоит сделать для жителей района. Мы еще в самом начале пути, но то, что пришло понимание значимости проблем района и желание оказать помощь в их решении, вселяет оптимизм.