Бизнес малый — проблемы большие

В Хабаровском крае зарегистрировано 33 сельскохозяйственных потреби-тельских кооператива, из них осуществляют свою деятельность только 9. Что сдерживает развитие малых форм хозяйствования на селе, разбирались участники краевого совещания в Вяземском районе, которое проходило в декабре минувшего года.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, равно как крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства на уровне правительства Хабаровского края сегодня не только рассматриваются как звенья агропромышленного комплекса, но и реально поддерживаются. В последние годы, например, прилагаются усилия для приближения сельскохозяйственной продукции, произведенной в районах, к городским жителям. На продовольственных рынках краевого центра сегодня действует 7 тысяч 600 торговых мест, 990 из них отдали для реализации продукции в распоряжение фермеров, но часть этих торговых мест не задействована, — констатировал заместитель министра министерства сельского хозяйства и продовольствия, начальник управления потребительского рынка А.Е. Рыжков. Видимо, в чем-то еще не срабатывает механизм, приводящий фермера со своей продукцией на сельскохозяйственный рынок.

И все же малый бизнес в сельской местности руководство края склонно рассматривать как фундамент сельскохозяйственной отрасли, который в частности благотворно влияет на повышение уровня жизни сельских жителей. По информации начальника управления сельского хозяйства министерства сельского хозяйства и продовольствия края А.В. Курочкина, в Хабаровском крае действуют 350 крестьянско-фермерских хозяйств, 780 индивидуальных предприятий сельскохозяйственной направленности, более 116 тысяч личных подсобных хозяйств, 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

За 11 месяцев уходящего года малыми формами хозяйствования Хабаровского края произведено до 70% валовой продукции в действующих ценах. В том числе более 21 тысячи тонн молока, что составляет 45% от общего количества молока, произведенного в крае, свыше 12 тысяч тонн мяса. В КФХ, ЛПХ содер-жится 40% голов крупного рогатого скота от общего поголовья края, небольшие хозяйства содержат более 19 тысяч голов свиней, около 6 тысяч голов мелкого скота.

Вместе с тем, в фермерских хозяйствах, на личных подворьях к концу года на 5% снизилось поголовье КРС, в том числе коров. Как заметил А.В.Курочкин, снижение поголовья крупнорогатого скота произошло в Вяземском районе в се-лах Капитоновка, Забайкальское, Венюково. Это происходит на фоне того, что край и федерация на поддержку малых форм в Хабаровском крае направляет серьезные средства. Только в 2011 году сумма господдержки превысила 58 миллионов рублей, в том числе в Вяземский район направлено 5,1 миллиона рублей.

Начальник управления сельского хозяйства признался, что пока развитие потребительских кооперативов находится на низком уровне, одна из причин такого положения заключается в проблеме сбыта. Посреднические услуги, надбавки магазинов практически забирают всю прибыль производителей, не оставляя им средств на развитие, а местный продукт в итоге для покупателей дорого обходится. Сталкиваясь с этими и другими проблемами, развиваются и вяземские кооперативы. Из 9 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, действующих крае, 4 производят продукцию в Вяземском районе.

В кооператив «Аванский кооператор» входят семь личных подсобных хозяйств, в 2012 году кооператив планирует установку линии по выпуску сиропа. Планируется ремонт второго этажа здания потребительского кооператива «Бекон», что позволит расширить ассортимент продукции. Кооператив «Венюково» за прошлый год реализовал более 6 тонн мяса. Овощной продукцией обеспечивает образовательные учреждения СПК «Аграрий».

По мнению руководителя «Агрария» М.И. Мельника, толчок к более активному развитию сельскохозяйственных кооперативов может дать серьезная поддержка. — В нашем деле, — отметил Михаил Иванович, — роли государства не ощущается, вся поддержка заканчивается помощью района. Для обеспечения сохранности заготовленной продукции «Аграрию» необходимо строительство овощехранилища, так как температурный режим в арендуемом хранилище, за которое ежегодно приходится отдавать 100 тысяч рублей, не соответствует норме. По этой причине примерно 30% закупленной у населения продукции пропадает, а это прямые убытки предприятия.

О том, что сельскохозяйственным потребительским кооперативам сегодня работать сложно, говорил еще один участник совещания — фермер из Бикинского района М.А. Нагиев. Еще не так давно он работал в составе кооператива «Единство», но сложности ведения бизнеса вынудили кооператив поменять форму собственности и стать фермерским хозяйством. У нынешнего фермера есть опасения на тот счет, что бы и это его дело не «ушло» в личное подсобное хозяйство, а предпосылки к этому есть.

Тенденция ухода крестьянско-фермерских хозяйств в личные подсобные прослеживается в районе имени Лазо. По словам исполняющего обязанности начальника управления сельского хозяйства и природопользования муниципального района имени Лазо А.П. Кравчука, из фермеров в личные подсобные уходят даже те, кто содержит стадо в несколько десятков коров. Как считает Антон Петрович, на уровне государства необходимо принимать соответствующие законы, направленные на благо малого бизнеса в селе, иначе уход людей в «тень» будет продолжаться. А небольшие хозяйства в районах нужны, они позволяют в некоторой степени стабилизировать финансово-экономическое положение села. В районе имени Лазо в этом году малые формы хозяйствования реализовали свыше 800 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму около 48 миллионов рублей.

Из-за налогообложения, отчетов фермерские хозяйства уходят в личные подсобные и в Вяземском районе. По информации отдела сельского хозяйства, продовольствия и развития крестьянских (фермерских) хозяйств администрации района, в 2011 году закрылись 46 КФХ. В основном это те люди, кто был зарегистрирован фермером в рамках программы самозанятости населения.

Сдерживающим фактором развития малых форм хозяйствования в сельской местности остается финансовое обеспечение. В частности ряд замечаний участники совещания высказали в адрес «Россельхозбанка», чья деятельность по определению направлена на работу с земледельцами. Управляющий дополнительным офисом в городе Вяземский Хабаровского регионального отделения «Россельхозбанка» А.В. Хазагаев с критикой согласился. Дополнительный офис «забрасывает» головной офис письмами с предложениями об улучшении работы, — сообщил он. — на Дальнем Востоке специфика работы иная, нежели в западных регионах, однако требования, предъявляемые к заемщикам, продолжают оставаться жесткими. Вместе с тем, руководство «Россельхозбанка» разрабатывает новые кредитные линии. Так, уже в этом году банк планирует предложить беззалоговый вид кредита. Работа банка с потребительскими кооперативами осложнена тем, что при предоставлении кредита учитывается членство кооператива в ревизионном союзе. Вяземские кооперативы в этом союзе не состоят.

Подспорьем в решении финансовых проблем для сельских предпринимателей стал Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Хабаровского края, который предоставляет целевые займы. По информации представителя фонда в Вяземском М.Ю. Подолинской, в краевой Фонд в прошлом году поступило 4 заявки из края, в том числе его услугами воспользовались трое жителей нашего района, получив финансирование на общую сумму 1 миллион рублей. Но, к сожалению, это «короткие» деньги — сумма займа не превышает 600 тысяч рублей, и вернуть его необходимо в течение 12 месяцев.

Вопросы, поставленные участниками совещания, будут учтены в дальнейшем, заверил начальник управления потребительского рынка А.Е. Рыжков. Подводя итоги, Александр Евгеньевич отметил, что в крае есть спрос на местную сельскохозяйственную продукцию, теперь необходимо увеличить предложение. Небольшие хозяйства имеют возможность производить самую разнообразную продукцию, позволяют обеспечивать занятость населения в сельской местности, повышать его благосостояние, поэтому и впредь будут поддерживаться органами власти, которые в свою очередь будут искать более эффективные инструменты поддержки.