Социальная "удочка" для нуждающихся

Накануне нового года — несколько вопросов директору КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Вяземскому району» Г.Н. Житковой:

— 2015 год был для нас особенным в том отношении, что именно в этом году вносились изменения в действующие законодательные акты по предоставлению гражданам мер социальной поддержки. Это касается и изменений в обеспечении граждан пожилого возраста санаторно-курортными путёвками, проезда в автомобильном транспорте, оказание единовременной материальной помощи только малоимущим гражданам и многое другое. Разъяснению законодательства были посвящены более 37 информационных встреч с различными категориями граждан — пенсионерами, инвалидами. Более 20 раз наши специалисты выезжали в сельские поселения для приёма граждан и оказания консультативной помощи. Поэтому специалисты, не считаясь со своим личным временем, работали допоздна и в выходные дни. Гарантированные меры социальной поддержки предоставлялись своевременно и в полном объёме. А всего таких мер поддержки и услуг, которыми пользуются граждане Вяземского района, 72. На их реализацию в уходящем году выплачено жителям района 214 миллионов рублей.

— Сколько жителей района пользуются мерами социальной поддержки, самая востребованная из них?

— В 2015 году в наш центр обратились 11109 вяземцев, т.е. 50% от общей численности жителей района. Это труженики тыла, реабилитированные граждане, граждане пожилого возраста, вдовы участников Великой Отечественной войны, многодетные семьи, сироты, инвалиды от общего заболевания, дети-инвалиды. Самые востребованные меры социальной поддержки — это ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЕДК и ЕДВ), которую ежемесячно получают 3540 человек. Субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг получают 1086 человек. Детские пособия — 3144 жителя района.

— В течение года многие вяземцы обращались в редакцию по поводу отказа социальных служб в удовлетворении просьбы о материальной помощи, и суммы были совсем небольшие. Галина Николаевна, каково ваше отношение к этой проблеме, и существует ли её решение?

— На самом деле никакой проблемы в вопросах оказания материальной дополнительной помощи нет. Подчеркну, что такая помощь является дополнительной, не гарантированной мерой социальной поддержки. Это оказание адресной материальной помощи, единовременной материальной помощи малоимущим гражданам для приобретения лекарственных средств, материальная помощь в ремонте жилья отдельных категорий граждан. Законом определено оказание помощи нуждающимся в пределах лимитов бюджетных обязательств, определённых на год. Тем не менее, комиссия рассматривает заявления и, исходя из суммы имеющихся в конкретном случае средств и количества заявлений, принимает решение об оказании помощи. Если средств нет, то в помощи может быть отказано. Повторюсь, что оказание различных видов помощи, — это не гарантированная государством мера социальной поддержки. В отличие от ежемесячной региональной доплаты к пенсии до утверждённого прожиточного минимума гражданам, получающим минимальные размеры пенсий. И тем не менее, в течение 2015 года адресную помощь получили 1711 граждан на сумму 2 млн. 791 тыс. руб., единовременную помощь — 226 человек на сумму 6 млн. 301 тыс. руб., помощь в ремонте жилья получили 13 человек на сумму 561 тыс. руб.

Думаю, что выражу общее мнение наших специалистов о том, что необходимо полностью адресную социальную помощь выплачивать в виде заключения социальных контрактов. Помощь должен получать тот, кто старается самостоятельно обеспечить себя, своих детей всем необходимым, и для этого трудится. Но не всё получается, и поэтому нужна помощь государства. Именно помощь и поддержка, а не содержание трудоспособного, не желающего работать человека, у некоторых нет даже желания при наличии земельного участка вырастить себе и детям картофель и овощи.

В 2015 году мы заключили 120 социальных контрактов, в реализации мероприятий по исполнению контрактов участвовали 516 человек (это члены семей заявителей на заключение контракта). Израсходовано из краевого бюджета 2 млн. 777 тыс. рублей. 85 контрактов заключены на развитие личного подсобного хозяйства, 18 — на ремонт хозяйственных построек для развития подсобного хозяйства, 17 — на другие мероприятия, связанные с поиском работы, трудоустройства. Такой подход к оказанию помощи даёт возможность увидеть результат выдачи денежных средств, а самое главное — реально помочь нуждающимся. Образно говоря, мы даём нуждающимся «удочку», чтобы они сами наловили себе «рыбки».

— Какие проблемы, с которыми к вам обращаются вяземцы, и которыми приходится заниматься лично вам и специалистам центра, являются самыми болезненными?

— Это случаи, в которых страдают дети. И с этим мы сталкиваемся каждый день. В настоящее время на учёте 147 неблагополучных семей, в которых 344 ребёнка. Это очень много! Самое обидное, что неблагополучие во многих семьях создано искусственно. Например, родителям удобно заявить о том, что у них нет дров зимой, и дети замерзают, нет одежды, и дети ходят босиком, нет хлеба, и дети голодают. И многих не смущает, что о них говорят «семья группы социального риска». Для тех, кто желает выйти из этой трудной ситуации, делается многое. Детей помещают в приют, чтобы дать возможность родителям пройти курс лечения от алкоголизма. Решаем вопросы об обеспечении дровами. Для таких семей в нашем районе практикуется бесплатная выдача хлеба от ИП Л.Ф. Шехирева, молока для детей — от ООО «Фреш-милк». Центр занятости населения предлагает трудоустроиться или пройти обучение новой профессии для тех, кто желает. Но, к сожалению, немногим это надо. Поэтому самое страшное, что в неблагополучных семьях продолжают рождаться дети, и мы им выплачиваем приличные пособия, которые не всегда доходят до детей. И эти проблемы — очень тяжёлые для решения и для каждого специалиста нашего учреждения, и для сферы социальной защиты в целом.

— Галина Николаевна, что нового ожидает наших жителей района в области социальной поддержки в 2016 году?

— Самое главное, сохранены все гарантированные государством меры социальной поддержки. Это выплата ЕДК, субсидий, выплаты компенсаций на проезд по социальным нуждам, на проезд в автомобильном транспорте, детские пособия. Увеличивается сумма средств на оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием. Также будут решаться вопросы по заключению социальных контрактов в виде оказания адресной социальной помощи. Для граждан, получающих РСД (региональную социальную доплату к пенсии), увеличивается прожиточный минимум на две тысячи рублей, что позволит увеличить сумму доплаты за счёт краевого бюджета.

Обо всех нововведениях в будущем году будем информировать вяземцев, в том числе и через районную газету.

— Галина Николаевна, что вам приносит удовлетворение в работе?

— 22 декабря 2015 года было 23 года, как работаю в сфере социальной защиты населения. За эти годы искренне полюбила свою работу, знаю многих людей, которые к нам обращаются. Приятно, когда удаётся помочь. Недавно, например, удалось решить вопрос о выделении благоустроенной квартиры девушке из категории дети-сироты, которая одна растит дочь. Для того, чтобы помочь Ксении, мы обращались и в краевой суд, и в министерство ЖКХ. В результате Ксении дали квартиру в посёлке Мирном Хабаровского района. Она приходила поблагодарить, плакала от радости. Радовались вместе с нею, значит, не зря мы здесь работаем. И таких, как Ксения, много, они тоже обращаются к нам за помощью. И, несмотря на то, что работа с категорией детей-сирот, согласно административному регламенту, заключается только в выплате компенсации за найм жилья, мы им стараемся помочь по всем вопросам. Кто ещё, если не мы!

Бывают в работе и курьёзные случаи. Мы с моим заместителем Е.А. Тетёркиной однажды, выехав по адресу, обнаружили, что над стариком в полном смысле устроили «геноцид» со стороны его более молодой супруги и её дочери. Мы его кое-как вызволили из кучи тряпья, под которой он лежал, положили в больницу, где его пролечили. Затем оформили его в дом-интернат для престарелых и инвалидов. Так его супруга завалила все инстанции жалобами о том, что мы «разбили» семью, увезли любимого человека, она даже приходила ко мне с угрозами. Натерпелись мы от неё, конечно! Удивило, что спустя восемь месяцев, наш подопечный всё же вернулся к своей супруге. Теперь его проблемами занимаются специалисты Вяземского комплексного центра социального обслуживания населения.

И, конечно, в работе всегда есть, на кого опереться. Точно знаю, что каждый наш сотрудник сделает всё возможное для людей, потому что все они сердечные, ответственные и добросовестные люди. Легко работать, когда чувствуешь поддержку своего коллектива.

— Галина Николаевна, что бы вы хотели пожелать вяземцам в новом году?

— Хочется пожелать, чтобы все матери и отцы добросовестно выполняли свои родительские обязанности. Пусть они сделают по-настоящему счастливыми своих детей! А, в свою очередь, повзрослевшим детям желаю достойно выполнять свой долг перед родителями. Пусть каждый человек в старости не будет обделён заботой близких. Всем вяземцам желаю мира, добра, взаимопонимания и взаимоуважения.