С учетом мнения населения
![platforma.jpg](http://vzm-vesti.ru/wp-content/uploads/2011/08/platforma.jpg)
Об основных направлениях работы Законодательной думы Хабаровского края в первом полугодии текущего года, результатах встреч с жителями Вяземского района — в интервью с председателем постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправ-ления думы Т.Н. Мовчан:
— Татьяна Николаевна, в Хабаровском крае идет активная работа по под-готовке к выборам в Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации. В районах прошли праймериз — «мягкие» выборы, в которых участвовали первые руководители края, депутаты Государственной Думы. В ходе встреч прозвучало много вопросов от жителей поселений, как они будут решаться?
— Весь август в крае проходил праймериз, который является демократическим достижением, и то, что этим занимается партия «Единая Россия», позволяет приблизить ее к людям в рамках Народного Фронта, выйти с ними на диалог. Положительным является то, что в праймериз участвуют не только члены партии «Единая Россия», но и общественные объединения, движения и про-сто активная часть населения, имеющая политические амбиции, желающая их реализовать. Активное участие в этом мероприятии принимает молодежь.
Во время праймериз высказывались предложения, проблемы, которые войдут в народную программу, хотя ее обсуждение в крае началось задолго до предварительного народного голосования. Встречи с избирателями проводили депутаты Законодательной Думы края, районных Собраний депутатов. Мною было проведено на округе 17 встреч.
Высказанные предложения будут рассмотрены экспертным советом края и войдут в народную программу. Часть из них будет решена в рамках бюджета в предстоящем году, часть — запланирована к реализации в среднесрочной и долгосрочной перспективах.
— Какие вопросы задают жители Вяземского района при встрече с вами, и каковы перспективы их решения?
— Основная масса задаваемых вопросов является полномочиями поселений и района. Но есть вопросы, которые мне приходится решать на уровне края. Так, при встрече с жителями п. Дормидонтовки был задан вопрос о неудовлетворительном состоянии кювета федеральной трассы Хабаровск — Владивосток, вследствие чего подтапливает дома, расположенные вдоль трассы. Этот вопрос мною был решен. Поступило коллективное обращение от жителей станции Садовая о неудовлетворительном состоянии посадочной платформы. После моего обращения к руководству Дальневосточного отделения дороги ОАО «РЖД» вопрос начал решаться, работы по поднятию посадочной платформы начались.
За первое полугодие 2011 года ко мне поступило 97 обращений, в том числе от жителей Вяземского района — 68. Из общего числа обратившихся -50% потребовалась консультация, которую они получили во время приема.
По обращениям, поступающим депутатам Законодательной Думы и имеющим на территории края место, во всех районах приняты законы и нормативные документы.
В июле этого года депутатами Законодательной думы Хабаровского края принята норма закона Хабаровского края, которая позволяет создать дорожный фонд с 1 января 2012 года. Это позволит улучшить финансирование этой отрасли, потому что вопрос о дорогах задают все жители края, в том числе и в Вяземском районе.
В этом году поступало много обращений по вопросам предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающих в сельской местности, рабочих поселках и вышедших на пенсию. В старой редакции закона возмещение расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением предусматривалось только для педагогических работников, вышедших на пенсию и уволенных в связи с выходом на пенсию. То есть, те педагоги, которые вышли на пенсию в связи с сокращением штатов, не имели права на эти меры социальной поддержки. Депутаты внесли соответствующие изменения в действующий краевой закон, и право сельских педагогов — пенсионеров на 100 % возмещение расходов на оплату жилого помещения, с отоплением и освещением было установлено.
Еще один пример. С 2007 года краевым законом установлено право на единовременное пособие при рождении второго и последующего ребенка. Данное пособие назначается при условии обращения за ним в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. На основании обращения жителей данной категории срок обращения за пособием краевым законодательством увеличен с шести месяцев до трех лет. Поступали обращения от работников ЗАГС муниципальных районов по оплате труда и установлению районного коэффициента, соответствующего месту их проживания и работы. В действующей редакции Закона районный коэффициент по всей территории Хабаровского края был установлен — 20 %. В январе текущего года эта несправедливость была устранена.
В течение ряда лет поступали обращения жителей городского поселения «Рабочий поселок Дормидонтовка» об установлении ему статуса сельского поселения. В июне этого года принят закон об установлении статуса городскому поселению « Рабочий поселок Дормидонтовка» сельского. Сейчас идет работа по внесению изменений в нормативные документы поселка и района.
— Расскажите о вашей депутатской работе в первом полугодии 2011 года. Какие законопроекты вы считаете наиболее важными, нужными и полезными людям?
— В первом полугодии 2011 года в Законодательную Думу внесено 47 за-конопроектов. Мною было внесено четыре законопроекта и два постановления, носящих нормативно-правовой характер. Внесены изменения в Закон Хабаров-ского края «О краевом бюджете на 2011 год». Изменения связаны с дополнительными поступлениями налоговых и неналоговых поступлений, а также межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. При этом доходная часть бюджета была увеличена более чем на 5 миллиардов рублей, на 6,6 миллиардов рублей увеличена расходная часть бюджета. Средства будут направлены на увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы на 6,5 % с первого июня, повышение заработной платы учителей на 30% с первого сентября 2011 года. Увеличены инвестиции в объекты капитального строительства, в том числе, на берегоукрепление рек, строительство и реконструкцию детских домов, строительство квартир для ветеранов.
В июне 2011 года был принят Закон Хабаровского края «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края». Этот закон позволяет гражданам, проживающим в крае, имеющих 3-х и более детей, независимо от возраста детей, если детям даже по 40-50 лет, подать заявление для предоставления им в собственность земельного участка для строительства жилья, дачного строительства, организации фермерского хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, животноводства.
В соответствии с этим законом, независимо от того, в каком муниципальном образовании проживает гражданин, он вправе подать заявление (лично, либо через своего представителя, по почте) о предоставлении ему земельного участка на любой территории края. Например, житель Вяземского района вправе получить земельный участок в Комсомольском районе или в г. Хабаровске. Согласно краевому законодательству, вышеуказанным правом гражданин может пользоваться один раз в жизни.
Принят Закон Хабаровского края « О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей на территории Хабаровского края», которым установлено, что при рождении третьего и последующих детей выплачивается краевой семейный капитал в размере 200 тыс. руб. Право на получение краевого семейного капитала наступает через 2 года для семей, родивших третьего ребенка с 1 января 2011 года.
В 2010 году в крае были приняты нормы закона, предусматривающие отчет губернатора края о работе правительства Хабаровского края за прошедший год перед депутатами края.
В апреле 2011 года впервые губернатор края Шпорт Вячеслав Иванович отчитался о работе правительства края за 2010 год. При подготовке к рассмотрению этого вопроса депутаты края направили губернатору 13 вопросов, а также по два вопроса поступило в ходе рассмотрения от политических фракций Думы. Такая форма работы позволяет депутатам ставить вопросы непосредственно губернатору, которые задают нам наши избиратели. Эти вопросы, касающиеся строительства детских садов, доступного жилья, развития потребительской кооперации в сельском хозяйстве, оплата за потребительскую электрическую энергию по коллективным приборам учета, стимулирование деятельности органов местного самоуправления. В настоящее время правительство края ряд вопросов реализует через разработку целевых краевых программ.
Также, в первом полугодии 2011 года была реализована норма закона, принятая в 2010 году. В июле был рассмотрен вопрос «О состоянии и дальнейшем совершенствовании законодательства Хабаровского края, в целях укрепления демократических институтов в крае и улучшения качества народного представительства в Законодательной Думе Хабаровского края», на который были приглашены политические партии, зарегистрированные в Хабаровском крае, но не представленные в Думе, т.е. — это партии, которые во время выборов в Думу в 2010 году не набрали 7% голосов избирателей. В крае таких партий — три. Это партия «Правое дело», «Патриоты России» и «Яблоко». Каждому руководителю партии была представлена возможность выступить перед депутатами по данному вопросу, а также представить основные направления своих политических программ. Такая работа позволяет этим партиям решать вопросы своих избирателей через депутатов края.